Ngày 22/11/2018, tại thành phố Nha Trang, Tổng cục Biển và Hải đảo đã tổ chức Hội nghị tập huấn cho đội ngũ cộng tác viên cấp tỉnh của các địa phương có biển về pháp luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo. Tham dự Hội nghị có ông Vũ Trường Sơn – Phó tổng cục trưởng Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam và hơn 20 đại biểu đại diện cho các Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh ven biển từ Quảng Ngãi đến Kiên Giang.

Ông Vũ Trường Sơn – Phó tổng cục trưởng Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam phát biểu khai mạc Hội nghị

(Ảnh: Đình Tường)

       Tại Hội nghị, các đại biểu được phổ biến các nội dung sau: Tổng quan một số điều ước quốc tế, môi trường biển; Nghị quyết số 36-NQ/TW về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Tổng quan hệ thống pháp luật về quản lý tổng hợp tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo; Nhu cầu xây dựng, hoàn thiện pháp luật về quản lý tổng hợp tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo và một số văn bản quy phạm pháp luật đang được xây dựng,…

       Theo báo cáo viên của Vụ Chính sách và Pháp chế - Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam để hoàn thiện chính sách, pháp luật về Quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ cần thực hiện các nội dung sau:

       - Cụ thể hóa cơ chế điều phối, phối hợp liên ngành, liên vùng trong quản lý tổng hợp vùng bờ; Nghiên cứu, xây dựng chính sách, pháp luật để triển khai các mô hình đồng quản lý tài nguyên, sinh cảnh và các hệ sinh thái biển dựa vào cộng đồng; bảo đảm thực thi quyền tiếp cận của người dân với biển.

       - Xây dựng, ban hành quy định để kiểm soát chặt chẽ các hoạt động lấn biển; hoàn thiện quy định về hành lang bảo vệ bờ biển; Nghiên cứu, xây dựng Luật đối với vùng bờ để quy định cụ thể các yêu cầu mang tính đặc thù trong quản lý hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường vùng bờ;  Xây dựng, ban hành các quy định chi tiết, cụ thể để tăng cường kiểm soát ô nhiễm môi trường biển và hải đảo, đặc biệt là vùng biển ven bờ, giám sát chặt chẽ nguồn thải từ đất liền ra biển; quản lý chặt chẽ hoạt động nhận chìm ở biển.

       - Hoàn thiện các quy định về sự cố môi trường biển, xác định rõ trách nhiệm và cơ chế phối hợp trong phòng ngừa, ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu quả sự cố môitrường biển; quy định về bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường biển; Hoàn thiện cơ chế giám sát tổng hợp; cơ chế phối hợp giữa các cơ quan trong thanh tra, kiểm tra, giám sát các hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và hải đảo.

       - Hoàn thiện cơ chế giám sát tổng hợp; cơ chế phối hợp giữa các cơ quan trong thanh tra, kiểm tra, giám sát các hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, hải đảo; Hoàn thiện quy định về quản lý hải đảo; nghiên cứu, xây dựng Luật về hải đảo để quy định cụ thể các yêu cầu mang tính đặc thù trong quản lý các hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường hải đảo.

       - Xây dựng, quy định các công cụ phục vụ quản lý tổng hợp tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo như: lượng giá kinh tế các hệ sinh thái biển, hải đảo; bộ tiêu chí đánh giá tính bền vững trong khai thác, sử dụng tài nguyên biển; chỉ số sức khỏe đại dương (OHI-Ocean Health Index)…

       - Xây dựng, sửa đổi,bổ sung cơ chế, chính sách tạo điều kiện đẩy mạnh đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng ven biển, trên các hải đảo. Khuyến khích người dân ra biển làm kinh tế. Nghiên cứu, xây dựng cơ chế tạo nguồn thu từ tài nguyên và môi trường biển để đầu tư trở lại cho điều tra, nghiên cứu về biển, quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường biển.

       - Hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc gia để thực thi hiệu quả các Điều ước quốc tế về tài nguyên môi trường biển mà Việt Nam là thành viên. Xem xét, đề xuất việc gia nhập những Điều ước quốc tế mà Việt Nam chưa là thành viên.

       - Bên cạnh đó, cần tăng cường phổ biến, giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng; nâng cao năng lực trong thực thi các chính sách, pháp luật về quản lý tổng hợp tài nguyên, bảo vệ môi trường biển, hải đảo.

       Cũng tại Hội nghị, các đại biểu đã tham gia thảo luận về việc thực thi các quy định và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo. Đồng thời góp ý, trao đổi về các văn bản quy phạm pháp luật trong thời gian tới.

      Một số hình ảnh của Hội nghị

Báo cáo viên Vụ Chính sách và Pháp chế - Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam báo cáo tại Hội nghị (Ảnh: Đình Tường)

       Đại biểu Sở TN&MT tỉnh Cà Mau tham gia thảo luận tại Hội nghị (Ảnh Đình Tường)

Toàn cảnh Hội nghị (Ảnh: Đình Tường)

Đình Tường - CCBHĐ