Thực hiện Thông báo số 31/TB-ĐGS ngày 27/8/2019 của Đoàn giám sát Hội đồng nhân dân tỉnh về việc triển khai thực hiện Chương trình hành động số 14-CTr/TU ngày 24/7/2017 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT) báo cáo các nội dung như sau:

        Về công tác tham mưu ban hành các văn bản để triển khai thực hiện Chương trình hành động số 14-CTr/TU ngày 24/7/2017 của Tỉnh ủy, Sở TNMT đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1872/QĐ-UBND ngày 29/6/2018 về việc ban hành Kế hoạch kiểm soát, bảo vệ tài nguyên du lịch gắn với bảo vệ môi trường (BVMT), ứng phó với biến đổi khí hậu tác động đến phát triển du lịch tỉnh Khánh Hòa.

        Công tác triển khai thực hiện Chương trình hành động số 14-CTr/TU ngày 24/7/2017 của Tỉnh ủy, trong đó công tác kiểm soát, bảo vệ tài nguyên du lịch gắn với BVMT, ứng phó với biến đổi khí hậu tác động đến phát triển du lịch, thực hiện Quyết định số 1872/QĐ-UBND ngày 29/6/2018 về việc ban hành Kế hoạch kiểm soát, bảo vệ tài nguyên du lịch gắn với bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu tác động đến phát triển du lịch tỉnh Khánh Hòa. Sở TNMT đã thực hiện các nhiệm vụ như sau:

       + Nhiệm vụ “Tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật bảo vệ môi trường, tác động biến đổi khí hậu đến tài nguyên du lịch”: Từ năm 2018 – 2019, Sở TNMT đã tổ chức các Hội nghị: Bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh Khánh Hòa năm 2018; Tuyên truyền, phổ biến các quy định, văn bản quy phạm pháp luật về Bảo vệ môi trường năm 2019. Phối hợp các Sở, ban ngành, huyện thị xã, thành phố và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh với các hoạt động tuyên truyền, mitting hưởng ứng các ngày như: Ngày đa dạng sinh học (22/5), Ngày Môi trường thế giới (5/6), Chiến dịch làm cho thế giới sạch hơn (tháng 9); Tuần lễ biển và hải đảo và ngày Đại dương thế giới (01/06-8/6)…Hỗ trợ báo cáo viên tập huấn nâng cao nghiệp vụ bảo vệ môi trường cho các tổ chức, cá nhân hoạt động du lịch do Sở Du lịch tổ chức năm 2018; Phê duyệt đề cương và dự toán kinh phí nhiệm vụ “Tổ chức, tập huấn phổ biến, hướng dẫn thực hiện bộ tiêu chí hướng dẫn bảo vệ môi trường đối với các cơ sở du lịch và dịch vụ tại các khu, điểm du lịch năm 2019” tại Quyết định số 331/QĐ-STNMT ngày 27/5/2019.

        + Nhiệm vụ “Kiểm soát các nguồn thải phát sinh từ hoạt động du lịch để chủ đồng phòng ngừa, hạn chế nguy cơ gây ô nhiễm môi trường”, đã hướng dẫn và đôn đốc các cơ sở hoạt động du lịch tăng cường công tác BVMT (quan trắc giám sát môi trường định kỳ, quản lý chất thải nguy hại). Khảo sát tình hình ô nhiễm do rác thải nhựa và túi nilon, chất thải rắn tại một số khu vực ven biển. Xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện phong trào "Chống rác thải nhựa" trên địa bàn tỉnh Khánh Hoà năm 2019; Thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt nhiệm vụ “Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu và nước biển dâng đến đa dạng sinh học vùng biển ven bờ tỉnh Khánh Hòa; Đánh giá ảnh hưởng đến sinh kế của cộng đồng dân cư ven biển và đề xuất kế hoạch thích ứng, ứng phó”. Thực hiện công tác kiểm tra, cấp phép tài nguyên nước cho các tổ chức cá nhân hoạt động du lịch.

        + Nhiệm vụ “Thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường; khai thác, sử dụng tài nguyên du lịch”, Từ năm 2018 - 2019, Sở TNTM đã tiến hành 03 cuộc thanh tra, nhiều đợt kiểm tra, định kỳ và đột xuất về BVMT đối với 42 cơ sở hoạt động trong lĩnh vực du lịch (trong đó đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 10 khách sạn không đủ điều kiện nhưng đang hoạt động với tổng số tiền là 412 triệu đồng); Tham gia Đoàn Thanh tra theo Quyết định 495/QĐ-TCMT ngày 18/4/2019 của Tổng cục môi trường thanh tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường đối trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa (trong đó có 3 cơ sở thuộc lĩnh vực du lịch).

        Đánh giá thực trạng, hiệu quả công tác quy hoạch sử dụng đất nhằm phát triển du lịch, thực hiện Đồ án Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối giai đoạn 2016-2020 đã được Chính phủ phê duyệt tại Nghị quyết số 48/NQ-CP ngày 19/05/2018; Theo đó, về định hướng sử dụng đất theo Khu thương mại – dịch vụ (khu vui chơi, giải trí…): tập trung ở các đô thị (Nha Trang, Cam Ranh, Ninh Hòa) và các khu đô thị phát triển mới; vùng ven biển vịnh Vân Phong, vịnh Nha Trang, vịnh Cam Ranh, bãi Dài, các đảo, các thắng cảnh miền núi (thác Yang Bay, Tà Gụ, các suối nước nóng, …); Diện tích đất Khu thương mại – dịch vụ năm 2015 là 2.004,89 ha và diện tích đất thương mại, dịch vụ điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 là 5.887,98 ha (tăng 3.883,09 ha so với năm 2015). Đất thương mại, du lịch- dịch vụ tăng thêm để phù hợp với định hướng phát triển thương mại - dịch vụ trở thành ngành kinh tế chính chiếm 39,28% giá trị tổng sản phẩm trong cơ cấu kinh tế của tỉnh đến năm 2020. Phương hướng phát triển chủ yếu là du lịch, dịch vụ nhất là các khu du lịch sinh thái có diện tích lớn (biển + rừng ven biển và rừng + suối, thác nước) vùng ven biển và các đảo là một thế mạnh của tỉnh Khánh Hòa. Vì vậy, trong quá trình xây dựng Điều chỉnh quy hoạch đã nghiên cứu dành quỹ đất phù hợp để phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch; chủ yếu là phát triển các khu du lịch sinh thái ven biển và các đảo để khai thác thế mạnh về kinh tế biển đảo của tỉnh, giới thiệu cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến hợp tác đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Tính đến nay, diện tích dành cho phát triển dịch vụ du lịch tập trung nhiều ở thành phố Cam Ranh,  thành phố Nha Trang, huyện Vạn Ninh, huyện Cam Lâm và thị xã Ninh Hòa như:  Khu du lịch Vinpearl Land, các Khu du lịch tại các đảo thuộc  phường Vĩnh Nguyên (KDL Hòn Tằm, Hòn Mun, Trí Nguyên…) thành phố Nha Trang; Khu du lịch Bãi Dài thuộc huyện Cam Lâm và thành phố Cam Ranh; Khu du lịch thác Yang Bay huyện Khánh Vĩnh; Khu du lịch khu vực Vịnh Vân Phong (Năm sao Đại Lãnh, Bãi Ông Nghi..) huyện Vạn Ninh; Các khu du lịch khu vực Hòn Hèo (Ninh Vân Bay, Suối Hoa Lan…) thị xã Ninh Hòa; Các khu du lịch tại xã Cam Lập (Ngọc Sương, Sao Biển..) thành phố Cam Ranh.

         Xem chi tiết Báo cáo số 130/BC-STNMT ngày 09/9/2019 tại đây.pdf

                                                                                                          Minh Châu - CCBVMT