Ngày 22/01/2018, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành Quyết định số 240/QĐ-UBND về việc ban hành quy chế hoạt động ứng phó, khắc phục và giải quyết hậu quả sự cố tràn dầu trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Quy chế gồm 04 chương, 41 điều.
Theo đó, Quy chế này quy định nội dung hoạt động ứng phó, khắc phục, giải quyết hậu quả của sự cố tràn dầu và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân đối với sự cố tràn dầu trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa và đối tượng áp dụng là đối với các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động về khai thác, kinh doanh, vận chuyển, chuyển tải, sử dụng dầu và các sản phẩm dầu gây ra hoặc có nguy cơ gây ra sự cố tràn dầu trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Nguyên tắc trong hoạt động ứng phó, khắc phục sự cố tràn dầu gồm: Tích cực phòng ngừa, chủ động xây dựng kế hoạch, đầu tư trang thiết bị, các phương án hợp đồng để sẵn sàng ứng phó khi xảy ra sự cố tràn dầu; Tổ chức tiếp nhận, xử lý thông tin sự cố tràn dầu kịp thời, ưu tiên bảo đảm thông tin cho hoạt động ứng phó, báo cáo kịp thời đến cấp có thẩm quyền khi vượt khả năng ứng phó; Phối hợp, huy động mọi nguồn lực để nâng cao hiệu quả chuẩn bị và ứng phó sự cố tràn dầu, ưu tiên các hoạt động để cứu người bị nạn và bảo vệ môi trường; Chủ động ứng phó gần nguồn dầu tràn để ngăn chặn, hạn chế dầu tràn ra môi trường. Giám sát chặt chẽ nguy cơ lan tỏa dầu tràn vào đường bờ để xác định thứ tự ưu tiên và tiến hành các biện pháp bảo vệ các khu vực ưu tiên bảo vệ; Đảm bảo an toàn cho người, phương tiện và an toàn phòng, chống cháy nổ trong ứng phó, khắc phục sự cố tràn dầu; Chỉ huy thống nhất, phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ các lực lượng, phương tiện, thiết bị tham gia hoạt động ứng phó; Bên gây ra ô nhiễm tràn dầu phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại do tràn dầu gây ra theo quy định của pháp luật.
Thả tấm hút dầu trong hoạt động diễn tập ứng phó sự cố tràn dầu tại cơ sở Trạm nghiền Cam Ranh tháng 9/2018 (Ảnh: Đình Tường)
Thu hồi phao quay dầu sau khi kết thúc diễn tập (Ảnh: Đình Tường)
Ngoài ra, Quy chế cũng quy định trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường gồm các nội dung sau:
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban Chỉ huy ứng phó sự cố tràn dầu; Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương liên quan điều tra, xác định nguyên nhân sự cố gây ra tràn dầu chưa rõ nguyên nhân trên địa bàn tỉnh; Phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương liên quan để ứng phó, khắc phục, giải quyết hậu quả sự cố tràn dầu và lập hồ sơ đòi bồi thường thiệt hại về môi trường theo quy định.
- Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện các biện pháp phục hồi môi trường, ngăn ngừa ô nhiễm môi trường đất, nước mặt, nước ngầm do các loại chất thải sinh ra trong quá trình ứng phó, khắc phục sự cố tràn dầu. Xây dựng và thực hiện Kế hoạch quan trắc, giám sát môi trường do dầu tràn gây ra. Báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát chất lượng môi trường cho Trưởng Ban Chỉ huy.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương xây dựng Kế hoạch tổ chức diễn tập phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố tràn dầu trên địa bàn tỉnh theo quy định; Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có chức năng để đưa ra các biện pháp xử lý chất thải nguy hại do tràn dầu gây ra đã được thu gom; Thông báo cho Trưởng Ban Chỉ huy, các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức ứng phó sự cố tràn dầu sau khi nhận được thông tin từ các tổ chức, cá nhân về sự cố tràn dầu; Hàng năm, lập báo cáo về các sự cố đã xảy ra trong năm, mức độ thiệt hại, các kinh nghiệm rút ra trong công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố tràn dầu theo quy định.
Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký.
Xem chi tiết nội dung Quyết định số 240/QĐ-UBND ngày 22/01/2018 tại đây.pdf
Nguyễn Đình Tường