Nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò của tiếp công dân, giải quyết Khiếu nại tố cáo (KNTC) là đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tạo điều kiện để công dân tham gia quản lý nhà nước và xã hội, củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng, nhà nước; là nhiệm vụ chính trị quan trọng thường xuyên trong hoạt động của cơ quan. Do đó Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường thường xuyên quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt công tiếp công dân, giải quyết KNTC. Sau 5 năm thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của đảng đối với công tác tiếp dân và giải quyết KNTC, Sở Tài nguyên và Môi trường đạt được một số kết quả sau:
Việc phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW của Bộ Chính trị và các chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng, nhà nước về tiếp công dân, giải quyết KNTC và lãnh đạo việc cụ thể hóa bằng văn bản để tổ chức thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW như Kế hoạch 86-KH/TU ngày 31/7/2014 của Ban thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa; Kế hoạch số 57-KH/ĐUK ngày 12/9/2014 của Ban thường vụ Đảng ủy khối; Kế hoạch số 7672/KH-UBND ngày 02/12/2014 của UBND tỉnh và Kế hoạch số 2790/KH-STNMT ngày 16/12/2014 của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Luật tiếp công dân, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP của Chính Phủ; Quyết định số 207/QĐ-STNMT ngày 10/7/2014 của Sở Tài nguyên và Môi trường về nội quy quy chế tiếp công dân…...
Bên cạnh đó, công tác phối hợp giải quyết KNTC nhất là các vụ KNTC đông người, phức tạp, nổi cộm kéo dài: thì Sở Tài nguyên và Môi trường thường xuyên phối hợp với Ban tiếp công dân tỉnh, Thanh tra tỉnh và các cơ quan có liên quan để giải quyết các vụ KNTC tránh để phát sinh thành điểm nóng. Được sự chỉ đạo của Giám đốc Sở, Thanh tra Sở là đơn vị chủ trì kiểm tra, giám sát, thanh tra tiếp công dân và giải quyết KNTC. Theo đó, hàng năm Thanh tra Sở đều tổ chức các cuộc thanh tra việc chấp hành pháp luật về PCTN trong đó có lồng ghép với công tác giải quyết đơn thư của các phòng, đơn vị trực thuộc Sở; và củng cố, kiện toàn tổ chức, đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp công dân, tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo được Sở Tài nguyên và Môi trường quan tâm, Sở cử 01 thanh tra viên của Sở thực hiện công tác tiếp dân, bố trí địa điểm tiếp công dân thuận lợi và đảm bảo các điều kiện cơ bản phục vụ tốt cho công tác tiếp công dân, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo thường xuyên được bồi dưỡng, tập huấn. Từ năm 2014-2019, Sở đã cử 09 lượt cán bộ công chức thanh tra tham gia các lớp tập huấn, đào tạo nghiệp vụ giải quyết KNTC do Thanh tra tỉnh ...tổ chức. Đồng thời phân công Lãnh đạo Sở trực tiếp tiếp công dân 02 ngày/tháng. Kết quả hoàn thiện chính sách, pháp luật về công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC và các chính sách, pháp luật có liên quan đến quyền, lợi ích của người dân. Hàng năm, Sở đều ban hành các quyết định phê duyệt kế hoạch thanh tra, kiểm tra. Trong đó tập trung giải quyết dứt điểm đơn thư KNTC phát sinh. Đối với đơn KNTC thuộc thẩm quyền giải quyết đạt 85% đơn phát sinh.
Từ năm 2014 đến ngày 31/5/2019, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tiếp 474 lượt công dân ( 04 đoàn đông người) và tiếp nhận 1.781 đơn thư các loại. Trong đó Lãnh đạo Sở tiếp 07 lượt tiếp công dân, 01 vụ đông người. Hầu hết người dân đến khiếu nại, kiến nghị, giải quyết liên quan đến tranh chấp đất đai, chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.... Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu UBND tỉnh giải quyết 231 đơn/250đơn thuộc trách nhiệm. Hiện tại, Sở Tài nguyên và Môi trường đang tiến hành thẩm tra, xác minh đối với 19 đơn khiếu nại.
Thời gian qua, công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC tại Sở có chuyển biến tích cực, các vụ việc mới phát sinh được giải quyết kịp thời; Sở Tài nguyên và Môi trường đã tăng cường công tác tiếp công dân và kiến nghị UBND tỉnh tổ chức đối thoại để giải quyết các vụ việc khiếu nại thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật. Hầu hết các vụ, việc phát sinh đều được giải quyết kịp thời, không để xảy ra phức tạp. Việc tổ chức thi hành quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật đạt được kết quả nhất định. Kết quả giải quyết KNTC đã góp phần quan trọng vào việc ổn định tình hình an ninh, chính trị, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Tuy nhiên, một số vụ việc xảy ra chưa được giải quyết dứt điểm ngay từ cơ sở, dẫn đến tình trạng khiếu kiện vượt cấp, kéo dài, một số vụ việc mặc dù đã được giải quyết theo đúng quy định pháp luật, có kết luận của các cơ quan có thẩm quyền nhưng công dân vẫn tiếp tục gửi đơn KNTC đến nhiều cấp, nhiều nơi hoặc sau khi khiếu nại không được chấp nhận đã chuyển sang tố cáo.
Với hệ thống chính sách, pháp luật còn bất cập, thường xuyên thay đổi, nhất là chính sách bồi thường khi thu hồi đất mà lực lượng làm công tác giải quyết KNTC của Sở mỏng, không đáp ứng được với các công việc phát sinh, nên cũng ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết KNTC của Sở; Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung và pháp luật về tiếp công dân, giải quyết KNTC chưa thường xuyên, nội dung, hình thức chưa phong phú nên mức độ hiểu biết pháp luật của một bộ phận nhân dân còn hạn chế./.
Xem chi tiết Báo cáo số 91/BC-STNMT ngày 03/7/2019 tại đây.pdf
Nguyễn Thị Tuyết - Thanh Tra Sở