Ngày 11/11/2021, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành báo cáo số 218/BC-UBND về việc Kiểm tra việc thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến Luật Cảnh sát biển Việt Nam giai đoạn 2019-2023”, cụ thể như sau:
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện đề án: Sau khi có Quyết định số 1059/QĐ-TTg ngày 22/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án tuyên truyền, phổ biến Luật Cảnh sát biển Việt Nam giai đoạn 2019-2023, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành Kế hoạch số 9587/KH-UBND ngày 03/10/2019 về việc tổ chức thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến Luật Cảnh sát biển Việt Nam giai đoạn 2019-2023” trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Các cơ quan, đơn vị và địa phương xác định đây là một nhiệm vụ trọng tâm trong việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng kế hoạch triển khai tích cực, đồng thời giao cho cơ quan chuyên môn tổ chức thực hiện hiệu quả đề án, tạo sự lan tỏa rộng khắp; quán triệt đầy đủ và sâu sắc về ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng của Đề án, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến Luật Cảnh sát biển Việt Nam cho cán bộ, chiến sĩ và nhân dân trên địa bàn gắn với thực hiện Đề án “Tăng cường phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo giai đoạn 2017-2021”; thường xuyên hướng dấn, đôn đốc việc triển khai thực hiện tại các cơ quan, đơn vị, địa phương,…
Kết quả tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Cảnh sát biển Việt Nam:
- Tuyên truyền thông qua công tác biên soạn, phát hành tài liệu; tổ chức tập huấn, học tập Luật Cảnh sát biển Việt Nam: Căn cứ vào Kế hoạch triển khai Đề án trong giai đoạn, từng năm và tình hình thực tiễn công tác, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã tổ chức biên soạn tài liệu cấp phát cho các cơ quan, đơn vị làm tài liệu tuyên truyền, phổ biến cho cán bộ, chiến sĩ và Nhân dân; tiếp nhận tài liệu, cấp phát đầy đủ, kịp thời cho các đơn vị và đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật tại địa phương; tổ chức biên soạn các chuyên đề, tài liệu tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật trong đó có Luật Cảnh sát biển Việt Nam tuyên truyền cho cán bộ, Nhân dân trong khu vực biên giới biển, đặc biệt là bà con ngư dân. Đồng thời, tổ chức biên tập, xây dựng các nội dung tuyên truyền pháp luật gắn với tuyên truyền Luật Cảnh sát biển Việt Nam; nâng cấp hệ thống âm thanh, máy chiếu, truyền thanh nội bộ phục vụ cho công tác tuyên truyền. Tại thành phố Nha Trang, hoạt động tuyên truyền qua pano, loa phóng thanh tại bến tàu, khu bảo tồn biển Hòn Mun, các đảo, trên các phương tiện đường thủy đang hoạt động tại bến tàu du lịch được duy trì thường xuyên. Đồn Biên phòng Cam Hải Đông (huyện Cam Lâm) đã chủ động phối hợp với Phòng Tư pháp, Phòng Văn hóa và Thông tin xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động tuyên truyền, hướng dẫn sử dụng tài liệu của Đề án để cấp phát, tuyên truyền tại các xã, thị trấn trong khu vực biên giới biển của huyện. Bên cạnh đó, công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, kỹ năng đối với cán bộ làm công tác tuyên truyền Luật Cảnh sát biển Việt Nam luôn được chú trọng thực hiện thông qua các hình thức như: Tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho cán bộ công chức Tư pháp – Hộ tịch, Tuyên truyền viên pháp luật, Hòa giải viên cơ sở, người có uy tín trong cộng đồng dân cư…, qua đó lồng ghép nội dung tuyên truyền Luật Cảnh sát biển, góp phần nâng cao ý thức chấp hành và thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.
- Công tác chỉ đạo các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình, xuất bản của địa phương tăng thời lượng pháp sóng, tuyên truyền, phổ biến Luật Cảnh sát biển Việt Nam: Các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh đã tổ chức quán triệt, tuyên truyền đầy đủ các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Chính phủ, bộ, ban, ngành, Trung ương, Kế hoạch của UBND tỉnh về thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến Luật Cảnh sát biển Việt Nam giai đoạn 2019-2023” cho cán bộ, Đảng viên, công chức, viên chức, người lao động, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang, học sinh, sinh viên, các chức sắc tôn giáo, nhân dân trên địa bàn; nhấn mạnh ý nghĩa, tầm quan trọng của việc triển khai Đề án. Các cơ quan, đơn vị, địa phương đã sử dụng linh hoạt các hình thức tuyên truyền, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tấn, báo chí, tăng thời lượng, tin bài, phát huy hiệu quả hệ thống truyền thanh nội bộ ở cơ sở; tăng cường công tác quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật; khuyến khích việc tự học tập, tìm hiểu Luật Cảnh sát biển Việt Nam của công dân, nghĩa vụ học tập pháp luật gắn với giáo dục tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên nhằm tạo chuyển biến căn bản nhận thức, ý thức chấp hành Luật Cảnh sát biển Việt Nam trong xã hội. Ngoài ra, các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh đã tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác tuyên truyền để phát huy kịp thời, chính xác và hiệu quả trong truyền đạt thông tin như: cung cấp, gửi/nhận tài liệu tuyên truyền thông qua hệ thống E-Office, Email, Zalo, các nền tảng chia sẻ dữ liệu trực tuyến; đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật trên Internet, mạng xã hội.
- Công tác tham mưu phối hợp giữa các cơ quan của địa phương với đơn vị quân đội trong tham mưu và tổ chức thực hiện Đề án: Hàng năm, UBND tỉnh Khánh Hòa thường xuyên chỉ đạo cơ quan chuyên môn rà soát và thực hiện kiện toàn Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh, qua đó đẩy mạnh nâng cao chất lượng công tác phổ biến giáo dục pháp luật, trong đó có hoạt động tuyên truyền, phổ biến Luật Cảnh sát biển Việt Nam. Đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật cấp xã thực hiện công nhận theo luật định. Công tác kiện toàn tổ chức và nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác tuyên truyền đã có những chuyển biến đáng kể, trong đó chú trọng đến nâng cao năng lực, nghiệp vụ phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ thực hiện phổ biến giáo dục pháp luật thông quan việc tập huấn bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ. Việc tuyên truyền Luật Cảnh sát biển Việt Nam của các đơn vụ, địa phương được thực hiện đều đặn, đồng bộ; trên cơ sở kế hoạch tuyên truyền đã chủ động đã triển khai các văn bản luật mới và các văn bản trong quần chúng Nhân dân. Các đồn Biên phòng trên địa bàn tỉnh cũng đã phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, đoàn thể tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp duy trì tốt hoạt động tổ tuyên truyền pháp luật ở cơ sở; chỉ đạo các đội công tác, chủ trì là đội vận động quần chúng tích cực xuống từng thôn, xóm cùng với trưởng thôn, người có uy tín trong cộng đồng dân cư… tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước nói chung, Luật Cảnh sát biển Việt Nam nói riêng.
- Kết quả chuyển biến nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật, tình hình vi phạm pháp luật trên biển của Nhân dân: Việc triển khai thực hiện tốt Đề án trong thời gian qua đã góp phần giúp cán bộ và nhân dân trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, chủ quyền biên giới quốc gia, nhất là ngư dân đã kịp thời nắm bắt về tình hình Biển Đông, các quy định của pháp luật Việt Nam và quốc tế về biển, đảo; không xâm phạm, khai thác hải sản trái phép vùng biển nước ngoài; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức chấp hành của pháp luật Việt Nam, quốc tế; góp phần ngăn chặn, giảm thiểu và chấp dứt việc tàu cá và ngư dân khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài. So với thời gian trước đây, số phương tiện tàu cá và ngư dân địa phương bị nước ngoài bắt giữ đã giảm nhiều. Các cơ quan, đơn vị (Công an, Quân sự, Biên phòng,…) đã phối hợp chính quyền địa phương đẩy mạnh việc tuyên truyền chấp hành pháp luật, trong đó có Luật Cảnh sát biển Việt Nam; tích cực đấu tranh, tố giác tội phạm. Từ năm 2019 đến nay quần chúng nhân dân đã cung cấp cho lực lượng chức năng tỉnh 271 tin báo trong đó có 156 tin có giá trị; các đơn vị Cảnh sát biển, Công a, Biên phòng đã đẩy mạnh công tác tuần tra, kiểm soát, phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh thành công nhiều vụ án.
- Ưu điểm trong việc thực hiện Đề án: Quá trình triển khai Đề án luôn có sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, đơn vị, địa phương các cấp, góp phần quan trọng ổn định tình hình an ninh, trật tự ở các xã, phường, thị trấn; ý thức chấp hành pháp luật, các quy chế, quy định về bảo vệ biên giới quốc gia, chủ quyền biển đảo được nâng lên; quần chúng nhân dân xác định trách nhiệm tham gia với các lực lượng chức năng thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; tinh thần tố giác tội phạm được nâng cao, kinh tế - xã hội phát triển, an ninh chính trị ổn định, góp phần xây dựng nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân vững mạnh, phát huy sức mạnh giữa các cấp, các ngành, của toàn dân bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới quốc gia. UBND tỉnh đã kịp thời chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện của các cơ quan, đơn vị, địa phương; kịp thời chấn chỉnh những hạn chế, tồn tại. Nhận thức của cán bộ, đảng viên trên địa bàn tỉnh về công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật được nâng lên. Cán bộ, quần chúng nhân dân có điều kiện hơn trong việc tiếp cận các thông tin liên quan đến Luật Cảnh sát biển, trình độ nhận thức, ý thức pháp luật của cán bộ, người dân được nâng cao; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới biển ổn định.
- Hạn chế, tồn tại: Một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa thật sự chủ động trong công tác tuyên truyền phổ biến Luật Cảnh sát biển Việt Nam, việc tuyên truyền còn mang tính phong trào, hình thức chưa thực sự đi sâu vào những nội dung pháp luật mà người dân cần, chưa thật sự đa dạng, phong phú. Chưa nhân rộng được các mô hình hiệu quả. Đội ngũ Báo cáo viên, Tuyên truyền viên còn có hạn chế về chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng nên công tác tuyên truyền chưa thực sự hiệu quả. Kinh phí thực hiện Đề án còn hạn hẹp, phương tiện công nghệ thông tin, tài liệu phục vụ cho công tác tuyên truyền, nhất là ở cơ sở còn thiếu, mô hình và tài liệu trực quan chưa thực sự sinh động.
- Phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp triển khai có hiệu quả đề án trong thời gian tới: Tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị nghiên cứu, sưu tầm, biên soạn tài liệu phục vụ cho công tác tuyên truyền. Tiếp nhận, mua sắm, biên soạn tài liệu phục vụ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ lựa chọn các hình thức phù hợp đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền theo nội dung Đề án; Làm tốt công tác sơ kết, tổng kết, đề nghị khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Luật Cảnh sát biển Việt Nam.
Đình Tường-CCBHĐ